对州第十三届人民代表大会第一次会议代表第JY230013010290号建议的答复

马智代表：

你们提出的《关于加大治理投入提升龙川江黄瓜园国控断面水质标准的建议》（第JY230013010290号）已交我们办理，结合生态文明建设提出的“环境质量只能更好、不能变坏作为各级地方政府环保责任红线”的相关要求，现答复如下：

一、龙川江流域水质现状

1、2021年龙川江流域水质状况。龙川江流域共有19个国控和省控断面，其中国控断面5个，省控断面14个。2021年水质类别为优（Ⅰ类-Ⅱ类）的断面9个，水质类别为良（Ⅲ类）的断面7个，轻度污染（Ⅳ类）的断面2个（楚雄市西观桥和南华小天城），中度污染（Ⅴ类）的断面1个（姚安王家桥），优良水体比例为84.2%。2021年龙川江流域水质稳中向好，楚雄市西观桥国控断面水质较2020年有所好转，除溶解氧指标为Ⅳ类外其他指标已达到Ⅲ类水质要求。

2、2022年1-8月龙川江水质状况。龙川江干流设置国控省控断面共7个，其中国控3个（西观桥、黑井、黄瓜园（替代原江边断面）），省控4个（沙桥镇、毛板桥水库、小天城、青山嘴水库）。7个断面2022年1-8月均值除小天城断面为Ⅳ类外，其他断面均达到优良水体（Ⅰ类—Ш类），西观桥断面水质由去年同期Ⅳ类提升到Ⅲ类，优良比例为85.7%，较2021年的71.4%提高14.3%。流域内19个断面水质优良率为84.2%。楚雄市西观桥国控断面水质已达到Ⅲ类，龙川江进入元谋县黑井断面水质已经达到Ⅱ类，黄瓜园断面1-8月均值达到Ⅱ类，水质较2021年进一步改善。

3、黄瓜园断面历年水质状况。2019年江边断面水质为Ⅱ类，2020年江边断面水质为Ⅱ类，2021年黄瓜园断面（替代江边断面）水质为Ⅱ类，水质长期保持为优。

二、黄瓜园断面上游污染防治工作情况

（一）组织领导坚强有力。州委、州人民政府历来高度重视龙川江流域治理，始终坚持“水资源、水生态、水环境、水灾害”四水同治，2022年2月，州委成立了由州委书记、州长任双组长的mobile365体育投注备用_365速发国际平台登陆_365体育投注ribo88龙川江流域综合整治提升三年行动工作领导小组，印发了《mobile365体育投注备用_365速发国际平台登陆_365体育投注ribo88龙川江流域综合整治提升三年行动工作方案》《mobile365体育投注备用_365速发国际平台登陆_365体育投注ribo88龙川江流域综合整治提升三年行动实施方案（2022—2024年）》，围绕劣V类水体全面脱劣、水质大幅提升、青山嘴水库坝前水体水质达到Ⅱ类的目标任务，制定控源截污、农业农村污染防治、提升污水处理能力等10大行动37条措施，强力推进龙川江流域水生态、水环境综合治理。

（二）规划引领项目先行。一是加快规划编制和项目入库。按照全流域治理、突出重点的原则，“十四五”期间，行业部门共谋划龙江流域综合整治项目271个、规划总投资342.47亿元，其中，龙川江南华段、禄丰段、元谋段、楚雄市城区段水生态综合治理项目已列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》，龙川江禄丰市妥安段、广通段以及牟定县小村段已列入国家有关规划。二是全面开展农村人居环境整治提升行动。深入推进农村“厕所革命”，全面开展农村生活垃圾治理，开展农村生活污水治理。截至2021年，龙川江流域8个县市共改建农村卫生户厕26.6万座、自然村卫生公厕2210座，乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达100%，乡镇生活污水处理设施覆盖率达40.69%，行政村污水治理率达40.13%，自然村生活污水治理率达50.62%。三是大力推进水生态水环境治理。2019年以来，共筹措资金39.9亿元用于污水管网改造、河道治理、水土流失治理、防护林造林、退化林修复等水质提升项目建设，完成污水处理厂提标改造9座并达到一级A标排放，建成排水管网1267.4公里，完成河道治理45.53公里，累计治理流域水土流失面积3305.09平方公里。

（三）河湖监管能力持续提升。一是建立健全法治体制机制。出台施行《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护管理条例》等一批地方性法规，《楚雄彝族自治州河湖岸线保护管理条例》已完成省级、州级有关部门和县市意见建议征询工作。制定出台了污染防治攻坚战、“河湖革命”攻坚战、“长江十年禁渔”、农村人居环境整治等工作实施方案。二是切实压实河湖长责任。龙川江流域共设置河长87名，其中：州级河长1名、县市级河长7名、乡镇级河长17名、村级河长62名。2021年，龙川江流域各级河长共开展巡河3396次，协调解决问题2110个。三是加大河湖整治力度。全面推进龙川江流域“清水行动”，推动“清四乱”规范化常态化，将工作重点由主要干支流、重要水库向中小河流、农村延伸，实现无死角、全覆盖。2021年，龙川江流域共开展“清河行动”13次，清理垃圾5147吨。四是开展农业面源污染治理。实施化肥农药零增长行动，使用新型肥料和新技术，实现连续4年农药使用量持续减少；加强畜禽粪污治理，规范畜禽养殖，龙川江沿岸200米范围内实现禁止规模化畜禽养殖目标。

三、“十四五”末龙川江水环境质量预期

按照《mobile365体育投注备用_365速发国际平台登陆_365体育投注ribo88龙川江流域综合整治提升三年行动实施方案（2022—2024年）》，围绕劣V类水体全面脱劣、水质大幅提升、小天城断面达到Ш类、青山嘴水库坝前水体水质达到Ⅱ类、西观桥断面达到Ш类的目标任务，通过控源截污、农业农村污染防治、提升污水处理能力等10大行动37条措施的落实，将进一步推进龙川江流域水生态、水环境质量的提升，龙川江进入元谋县水质将进一步改善，能够确保一江清水出楚雄。

衷心感谢你们对我州水环境保护工作的关心和支持，希望继续给予关心、关注和支持。                      

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                                                       2021年9月13日